守牢安全稳定底线 凝聚强大奋进力量

全市广大党员干部认真学习领会市委十六届九次全会精神—

安全是发展的基础，稳定是发展的前提。刚刚召开的市委十六届九次全会从着力保障和改善民生、持续巩固安全生产防线、筑牢生态安全屏障、切实维护社会大局稳定等方面作出具体安排，再度阐明牢牢守住安全稳定底线的重要性。我市广大党员干部纷纷表示，要深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴防风险、守底线，为推进我市高质量发展营造安全稳定和谐的社会环境。

着力保障和改善民生 擦亮高质量发展的温暖底色

“我们深刻认识到，安全稳定是天镇县实现高质量发展的重要基石和必要前提。面对当下机遇与挑战并存的发展环境，我们必须锚定建设能源之城、算力之城、文化之城战略目标，切实增强政治责任感与历史使命感，以‘时时放心不下’的紧迫感和‘事事紧抓不放’的执行力，全方位筑牢安全稳定防线。”天镇县委常委、常务副县长杨景利表示，在安全生产方面，天镇县作为特色农业与新兴产业协同发展的县区，要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯农产品加工企业、特色产业园区等生产经营主体，从原料采购、生产加工到产品运输，全程落实安全监管；严格安全生产标准，加大隐患排查整治力度，坚决防范遏制重特大事故，为产业发展筑牢安全根基。在社会治理层面，要积极践行新时代“枫桥经验”，充分利用12345政务服务便民热线，拓宽群众诉求表达渠道，通过县级领导常态化坐班接访，将矛盾化解在基层。在生态安全领域，要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化扬尘、散煤散烧治理，推进南洋河初期降雨水污染防治等项目，高标准完成国土绿化任务，严守生态保护红线，让绿水青山成为全县高质量发展的最大优势。

人社工作件件关乎民生福祉，事事关乎民众幸福。市人社局党组书记、局长杨建中表示，将对标对表市委全会部署要求，聚焦主责主业，全面落实各项就业创业扶持和援企稳岗政策，有效防范化解失业风险。持续推进社会保障制度改革、企业职工基本养老保险全国统筹制度全面落实落地、失业保险和工伤保险实现省级统筹。持续深化“人人持证技能社会”建设，围绕主导产业、重点行业及各类就业重点群体，开展订单式、定向式、项目制等精准化职业技能培训。强化综合治理，以“治理欠薪”为重点，坚决维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐。强化就业优先导向，在实施公共就业服务能力提升示范项目上精准发力，立足资源型城市转型、文旅深度融合发展及大同市融入京津冀发展的区位优势，打造一批特色就业服务品牌，重点促进高校毕业生、农民工等重点群体就业，以点带面推动实现更高质量充分就业，为我市转型发展注入全新活力，力争交出亮眼而温暖的民生答卷。

民政工作关系民生、连着民心，做好安全稳定工作是深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念的重要举措。市民政局局长王肖倞表示，要深刻领会全会精神，持续做好全会精神的深化、内化、转化工作，围绕中心、服务大局，守正创新、务实笃行，不断加强民政领域安全生产和社会稳定工作，深化民政领域安全生产治本攻坚三年行动，加强养老、儿童等民政服务机构风险隐患排查整治，牢牢守住安全稳定底线。同时，要积极落实应对人口老龄化战略，健全完善养老服务网络，增强养老服务能力和水平，不断优化基本养老服务供给；推进儿童福利和权益保障工作，做到“物质保障＋精神关爱”并重，不断提高困境儿童关爱质量；完善低保对象、特困人员的认定条件和程序，适度扩大政策覆盖范围，推动救助工作由传统的“物质救助”向“救助＋服务”转型；不断提升社会事务管理水平，优化婚姻登记管理服务，加大殡葬基础设施建设力度，持续推进移风易俗。积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为我市全力建设能源之城、算力之城、文化之城提供民政保障，为奋力谱写中国式现代化大同篇章贡献民政力量。

筑牢生态安全屏障 厚植高质量发展的绿色底色

保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。市生态环境局党组成员、副局长陈玉贵表示，将始终坚持底线思维，围绕推进人与自然和谐共生美丽大同建设，全方位筑牢生态环境安全屏障，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。要坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，扎实推进《大同市落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》，持续推进全市空气质量稳中向好；深化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，全力保障“一泓清水进北京”；突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，确保农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障；严厉打击非法堆存、倾倒、填埋、处置一般工业固体废物等污染环境违法行为，拓宽煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用途径，持续加强固废规范化管理。要坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在推动经济社会发展全面绿色转型、持续改善生态环境质量等方面出实招、下实功、见实效。

“我们要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、市委关于安全生产工作的安排部署，坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，时刻绷紧安全生产这根弦。”市水务局党组成员、副局长王雁宽表示，尽管“七下八上”防汛关键期已过，但今年的防汛形势依然严峻复杂，要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，深入总结入汛以来应对历次强降雨天气及抵御内蒙古过境洪水的工作经验，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的工作目标，狠抓措施落实，锚定防汛工作目标，全力打赢防汛抗洪这场硬仗，保障人民群众生命财产安全，确保全市安全度汛。要全面梳理排查水利安全生产工作的风险点和薄弱环节，层层压紧压实安全生产领导责任、主体责任、监管责任，不断夯实水利行业安全生产基础。要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚持重点攻坚与总体提升相结合，深化水利工程建设安全风险隐患整治，加快构建现代化水库运行管理矩阵，持续推进病险水库除险加固、堤防达标建设，不断提升隐患排查整治质效和安全监管效能，全面提高“人防、技防、工程防、管理防”水平。

持续巩固安全生产防线 夯实高质量发展的安全底色

市住建局副局长郭作鹏表示，市住建局将深入贯彻落实市委全会精神，以高度政治责任感扎实推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，重点围绕深基坑、高支模、起重机械、高空作业等开展安全隐患大排查，建立“清单化管理、闭环式整改”机制，推动隐患排查从被动应对向主动预防转变。在责任落实方面，严格执行“党政同责、一岗双责”要求，压实企业主体责任，强化部门监管责任。加大监督执法力度，对违法违规行为“零容忍”。建立监管人员考核问责机制，确保责任落实到位。加强从业人员安全培训，提升一线作业人员安全意识和技能水平，完善举报奖励制度，形成齐抓共管的良好局面。通过持续推进“人防、物防、技防”三位一体建设，为全市高质量发展提供坚实的安全保障。

“学习好、贯彻好市委十六届九次全会精神是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要结合实际，找准着力点和突破口，推进工作落地见效。特别是要继续保护好、发展好黄花产业，引领农民增产增收。”云州区农业农村局局长田军山表示，要进一步强化市场化意识，积极培育精深加工龙头企业，加强精深加工产品研发，打造爆款产品。继续为农民进行收益分红，加强田间管理和合作社市场化改革，扎实组织开展除杂草工作，按时进行浇冬水、施冬肥等其他管理措施，为来年稳产增产打下基础。要做好土地流转到期后的延续工作，积极对接拓宽销售渠道，确保增产增收。

今年以来，山西同德兴华特钢有限公司始终牢记“抓安全就是抓生产”，盯紧抓实安全生产重点任务，有效防范化解重大风险隐患。“市委全会鼓舞人心，催人奋进，我们将认真贯彻落实全会精神，以更具针对性的措施和更坚决的态度，不断筑牢安全根基，为全市转型发展贡献‘钢铁力量’。”该公司党委书记张伟明表示，下一步，将紧扣高质量发展主线，以安全之“石”筑牢发展之“基”，扎实工作，主动作为，全面落实安全生产责任制，聚焦基层安全重点、难点和薄弱环节，持续狠抓涉事故隐患精准治理和现场作业风险精细管控，构建全员参与的安全管理体系，不断提升本质安全水平，确保公司安全生产形势持续稳定向好。