绿水青山绘就美丽新画卷

10月28日，中国生态文明论坛济南年会举行，生态环境部命名灵丘县为第七批生态文明建设示范区。这是我市在“绿水青山就是金山银山”实践路上拿下的又一块“金字招牌”。

此前1个月，水利部公布第六批节水型社会建设达标县（区）名单，灵丘县、左云县上榜。加上前两批上榜的平城区、阳高县、云州区、广灵县，我市已有6个县（区）成功创建节水型社会达标县（区），达标率达到60％，提前实现了国家《“十四五”节水型社会规划》提出的“到2025年底，北方地区60％以上县（区）级行政区达到节水型社会标准”的目标。

今年1至10月，大同市区空气质量综合指数为3．72，二级以上优良天数249天，两项指标均排名全省第一。

市委十六届五次全会审议通过的《中共大同市委关于融入京津冀打造桥头堡的实施意见》，明确提出打造“拱卫京津冀生态涵养地”。在习近平生态文明思想指导下，我市坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，有序推进碳达峰碳中和工作，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，下大力气补短板，推动经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，生态环境得到全面改善，打造“拱卫京津冀生态涵养地”的基础进一步夯实。

聚焦制度建设抓落实

保护生态环境必须依靠制度，依靠法治，依靠产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。

近年来，我市坚定扛起生态文明建设的政治责任，不断健全完善生态环保制度体系，发挥制度的约束和保障作用改善生态环境——

坚持生态环保规划引领，先后编制了《大同市生态文明建设规划》《大同市“十四五”“两山七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》《大同市“十四五”生态环境保护规划》《大同市乡村振兴战略生态宜居专项规划》等，进一步调整产业结构，破解“一煤独大”困局，优化产业布局，加速规划布局生态建设，推进绿色发展，优化经济发展“基因序列”。

加强生态环保立法，先后制定了《大同市机动车排气污染防治条例》《大同市燃煤污染防治条例》《大同市大气污染防治条例》《大同市水污染防治条例》《大同市饮用水水源保护条例》等5部地方性法规，为有力有序有效推进生态保护和污染治理提供法律保障。

增加环保考核权重，实施环境保护“一票否决”制，严格落实《各县区年度目标责任考核实施细则》，提高“生态文明建设”指标和节能降耗、污染减排、水污染治理、细颗粒物浓度等4项指标的考核权重。

重规划，更要重执行。在严格“三线一单”硬约束，把好项目准入关的同时，市生态环境系统执法人员爬烟囱、上炉窑、蹚水沟，奋战在环境执法、监测一线，不分昼夜、放弃节假日休息，深入排污重点企业、污水口、河道开展夜查和突查，采取定时和不定时、定点和不定点巡查的办法，紧盯影响环境质量改善的各类污染源和相关因素，坚持铁腕治污，严厉打击生态环境违法行为。

今年以来，我市深入开展生态环境保护执法检查和大练兵，组织各县（区）生态环境保护综合行政执法队组成11个执法小组，以“四不两直”方式分赴各县区开展交叉监督帮扶，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，以实际行动践行了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军精神，切实保障了群众身体健康，维护了公众的环境权益。

实现青山绿水生态美

日前，首届京津冀晋生态旅游观鸟季在北京启动，四地共同发布了《京津冀晋观鸟地图》，标注出了44处观鸟地。我市桑干河国家湿地公园、广灵县壶流河湿地入选。

“良好的生态环境是生物多样性的坚实基础。”市生态环境局相关负责人表示，这两处湿地是大同生态文明建设与绿色可持续发展的典型代表，对于保护区域生态具有重要意义。

近年来，为推动水质提升，我市全面深入推进“河长制”工作落实，在全市流域面积50平方公里以上的106条河流建立起市、县、乡、村四级河长体系，织密了管水治水的责任网、制度网、监督网、考核网、治理网。同时，科学谋划市西郊污水处理厂提标改造、云州区污水处理厂扩容搬迁、天镇县新城污水处理厂建设等一批水污染防治重点工程，全线铺开桑干河、御河、十里河、唐河、南洋河等一大批河道综合治理项目。今年1至6月份，全市8个国考断面全部为优良水体，优良比例为100％。

碧水常流，青山常在。

在大力开展荒山绿化、京津冀风沙源治理，持续推进林业和草原生态建设，加快植被恢复的进程中，我市先后打造出一大批规模连片的精品造林工程，一座座荒山秃岭渐次披上了绿装。2022年，我市共完成国土绿化面积44．45万亩，森林覆盖率持续增长，生态底色愈发亮丽。

一幅天更蓝、水更清、万物更加生机盎然的生态画卷在云中大地徐徐铺展。

孕育转型发展新动能

蓝天碧水青山，不仅是展示美丽大同的名片，更能孕育出新的发展优势，培育出新的发展动能。

1994年，王春回到灵丘县红石塄乡车河村担任党支部书记时，这里还是一片荒山秃岭。生态，成了他改变村庄的发力点。那段热火朝天的岁月里，王春日日夜夜和村民奋战在一起植树造林。正是因为这样的奋斗，如今车河村27平方公里的范围内，几乎处处见绿、满目青翠。

2013年，绿化搞得卓有成效的车河村迎来机遇，开始作为试点村规划建设有机农业园区。10年时间匆匆而过，从前的穷山沟已经蜕变成“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的特色村庄，车河有机社区居民人均年收入也由2013年的2300元提高到了2022年底的2．15万元，打通了绿水青山向金山银山转化的致富通道。

“人不负青山，青山定不负人。”在生态优先、绿色发展的鲜明导向下，我市中医药、大健康、文旅康养等产业加快发展，依托大同经开区医药产业资源打造医药特色专业镇，先后培育43家中小微康养企业，重点打造灵丘唐河大峡谷、浑源汤头温泉、云州云起生态旅游度假区、广灵山水白羊、黄经世家中医康养愈园5个省级文旅康养示范区，积极承接离退休干部旅居康养……我市生态产品价值实现的路径越走越宽，实现了“百姓富”和“生态美”的有机统一。

驰而不息、久久为功，大同将持之以恒抓好生态文明建设和生态环境保护，让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足，奋力谱写美丽大同新篇章。